請企業(yè)注意!!建設項目重大變動(dòng)清單已印發(fā)

來(lái)源:建樹(shù)環(huán)保 2021-03-12 14:55:10 5871

  建設項目重大

  變動(dòng)清單已印發(fā)

  請企業(yè)自查

  生態(tài)環(huán)境部《〈污染影響類(lèi)建設項目重大變動(dòng)清單〉(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重大變動(dòng)清單》)已于2020年12月13日印發(fā),本《重大變動(dòng)清單》適用于污染影響類(lèi)建設項目環(huán)境影響評價(jià)管理勤纬,生態(tài)環(huán)境部已發(fā)布行業(yè)建設項目重大變動(dòng)清單的,按行業(yè)建設項目重大變動(dòng)清單執行刁赦。

  本《重大變動(dòng)清單》將建設項目性質(zhì)颓呈、規模谢肾、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個(gè)因素中一項或一項以上發(fā)生變化且可能導致環(huán)境影響顯著(zhù)變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的情形界定為重大變動(dòng)诚椅。

  性質(zhì):

  1.建設項目開(kāi)發(fā)、使用功能發(fā)生變化的。

  規模:

  2.生產(chǎn)、處置或儲存能力增大30%及以上的沸幅。

  3.生產(chǎn)、處置或儲存能力增大,導致廢水第一類(lèi)污染物排放量增加的。

  4.位于環(huán)境質(zhì)量不達標區的建設項目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大息拜,導致相應污染物排放量增加的(細顆粒物不達標區凉倚,相應污染物為二氧化硫、氮氧化物窄侧、可吸入顆粒物虚汛、揮發(fā)性有機物;臭氧不達標區,相應污染物為氮氧化物、揮發(fā)性有機物;其他大氣、水污染物因子不達標區蹋钙,相應污染物為超標污染因子);位于達標區的建設項目生產(chǎn)个壁、處置或儲存能力增大谒麦,導致污染物排放量增加10%及以上的。

  地點(diǎn):

  5.重新選址;在原廠(chǎng)址附近調整(包括總平面布置變化)導致環(huán)境防護距離范圍變化且新增敏感點(diǎn)的碎痘。

  生產(chǎn)工藝:

  6.新增產(chǎn)品品種或生產(chǎn)工藝(含主要生產(chǎn)裝置勿桦、設備及配套設施)、主要原輔材料、燃料變化,導致以下情形之一:

  (1)新增排放污染物種類(lèi)的(毒性、揮發(fā)性降低的除外);

  (2)位于環(huán)境質(zhì)量不達標區的建設項目相應污染物排放量增加的;

  (3)廢水第一類(lèi)污染物排放量增加的;

  (4)其他污染物排放量增加10%及以上的。

  7.物料運輸侮邀、裝卸、貯存方式變化酌毡,導致大氣污染物無(wú)組織排放量增加10%及以上的趟章。

  環(huán)境保護措施:

  8.廢氣、廢水污染防治措施變化,導致第6條中所列情形之一(廢氣無(wú)組織排放改為有組織排放、污染防治措施強化或改進(jìn)的除外)或大氣污染物無(wú)組織排放量增加10%及以上的。

  9.新增廢水直接排放口;廢水由間接排放改為直接排放;廢水直接排放口位置變化,導致不利環(huán)境影響加重的。

  10.新增廢氣主要排放口(廢氣無(wú)組織排放改為有組織排放的除外);主要排放口排氣筒高度降低10%及以上的。

  11.噪聲滴督、土壤或地下水污染防治措施變化,導致不利環(huán)境影響加重的褂始。

  12.固體廢物利用處置方式由委托外單位利用處置改為自行利用處置的(自行利用處置設施單獨開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)的除外);固體廢物自行處置方式變化,導致不利環(huán)境影響加重的纺倍。

  13.事故廢水暫存能力或攔截設施變化,導致環(huán)境風(fēng)險防范能力弱化或降低的守玷。

  讓我們一起來(lái)看看具體解讀吧~

  1纫惰、關(guān)于性質(zhì)變動(dòng)的界定

  結合已發(fā)布的港口、火電棍弄、水利、鐵路等行業(yè)重大變動(dòng)清單叹括,《重大變動(dòng)清單》將“建設項目開(kāi)發(fā)、使用功能發(fā)生變化”界定為性質(zhì)的重大變動(dòng)。如,一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)調整為危險廢物填埋場(chǎng)的情形痪彻,界定為重大變動(dòng)。

  2评贫、關(guān)于規模發(fā)生變動(dòng)的界定

  規模變動(dòng)是比較常見(jiàn)的變動(dòng)內容螺矮,包括主體裝置、主要產(chǎn)品以及配套裝置、副產(chǎn)品等規模變動(dòng)矿紫,《重大變動(dòng)清單》將超過(guò)裝置設計裕量,導致不利于環(huán)境影響加重的情形列入重大變動(dòng)。同時(shí),按照變動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響奇钞,結合區域環(huán)境容量并針對達標區和不達標區采取差異化環(huán)境管理要求明確判定條件母烘。

  3、關(guān)于建設地點(diǎn)發(fā)生變動(dòng)的界定

  建設項目的選址發(fā)生變動(dòng)時(shí)汤防,對于環(huán)境影響受體而言,等同于一個(gè)新的建設項目锄弱,需要重新論證其選址合理性,并對變化后新的環(huán)境敏感保護目標進(jìn)行影響分析評價(jià)技掏。《重大變動(dòng)清單》主要將“重新選址;在原廠(chǎng)址附近調整(包括總平面布置變化)導致環(huán)境防護距離范圍變化且新增敏感點(diǎn)的”作為重大變動(dòng)內容的判定依據。

  4、關(guān)于生產(chǎn)工藝發(fā)生變動(dòng)的界定

  新增產(chǎn)品品種或生產(chǎn)工藝(含主要生產(chǎn)裝置、設備及配套設施)、原輔材料敛腌、燃料的變化情形復雜,一般難以直接判定,《重大變動(dòng)清單》將項目發(fā)生變動(dòng)導致新增污染物種類(lèi)、相應污染物排放量增加作為重大變動(dòng)的判定依據。

  5黑乞、關(guān)于環(huán)境保護措施變動(dòng)的界定

  對污染防治措施優(yōu)化、強化、改進(jìn)等可有效提升污染防治水平钥蛾,不會(huì )加重環(huán)境不利影響的,不判定為重大變動(dòng)。從環(huán)境保護角度出發(fā)棠犀,將污染防治措施變化,導致新增污染物或污染物排放量增加的界定為重大變動(dòng)版挣。

  6、《重大變動(dòng)清單》的適用范圍

  適用于化學(xué)原料和制品制造、煤化工台猴、鐵合金、鑄造、固體廢物利用及處置、城鎮生活垃圾(含餐廚廢棄物)集中處置级汹、家具制造等尚未發(fā)布重大變動(dòng)清單的污染影響類(lèi)建設項目。

  7、《重大變動(dòng)清單》的意義

  一是抓大放小浅浮,減輕中小企業(yè)負擔。本次適用范圍內行業(yè)以中小型企業(yè)居多,為貫徹“放管服”改革精神姊氓,相較已發(fā)布的行業(yè)重大變動(dòng)清單,管理尺度上適度調整。

  二是有的放矢,實(shí)施項目分類(lèi)指導途灯。重點(diǎn)篩查可能產(chǎn)生重大不利環(huán)境影響的情形,納入重大變動(dòng)清單管理,不屬于重大變動(dòng)的納入排污許可管理和竣工環(huán)境保護驗收。

  三是注重實(shí)效,保障清單切實(shí)可行。本次綜合重大變動(dòng)清單覆蓋尚未發(fā)布重大變動(dòng)清單的污染影響類(lèi)建設項目。對變動(dòng)情況盡可能給出定量的判定依據,減少主觀(guān)判斷,提高清單的可操作性踢周。

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